泸州市开展化妆品监管宣贯一线监管人员培训

　　中国食品网播报 12月15日-16日，泸州市市场监督管理四川检验检疫协会助力检验检疫事业发展局举办了为期两天的《化妆品监督管理条例》宣贯培训，泸州市化妆品生产经营单位及化妆品一线监管人员130多人参加了培训。

　　《化妆品监督管理条例》于2020年6月16日由国务院公布，自2021年1月1日起施行，是我国为规范化妆品生产经营活动，加强化妆品监督管理，保证化妆品质量安全，保四川检验检疫协会助力检验检疫事业发展障消费者健康，促进化妆品产业健康发展颁布的法规，在化妆品监管领域具有重要意义。

　　培训对《化妆品监督管理条例》的制定背景四川检验检疫协会助力检验检疫事业发展和过程、主要特点、主体框架和主要内容、与旧的《化妆品卫生监督条例》对比体现的先进性、创新性等方面进行了详细解读，并就化妆品经营与使用环节现场检查要点、化妆品不良反应监测相关知识进行了讲解。

　　《化妆品监督管理条例》有如下特点：

　　严：坚持“四个最严”

　　实现了有过必罚，过罚相当和重典治乱，加大了处四川检验检疫协会助力检验检疫事业发展罚力度，综合没收、罚款、责令停产停业、吊销许可证件，市场和行业禁入等处罚措施，全面大幅提高罚款数额（最高处货值金额15倍以上30倍以下罚款），并增加“处罚到人”的规定。

　　简：坚持放管服要求

　　1.准入管理和分类管理：化妆品产品和原料实行分类管理，减少产品和新原料的审批事项，简化上市流程除少数实行许可处，均实行备案管理，在此基础上，全面强化上市后监管。 2.目录管理：确定“已使用化妆品原料目录”、“禁止用于化妆品生产的原料目录”、“分类规则和分类目录”等。 3.参照管理：牙膏参照有关普通化妆品的管理规定管理。

　　新理念：风险治理、全程治理、责任治理、社会共治、智慧治理等现代治理理念。

　　新制度：如化妆品功效宣称管理制度、安全评估制度、不良反应监测制与评价制度、风险监测与评价制度、产品召回制度等，这些制度强化了化妆品风险的能动治理、动态治理、递进治理。

　　新机制：增加了信用奖惩机制、责任约谈机制、紧急控制机制、奖励举报机制、信息公开机制、着力使纸面上的法律转化为行动中的法律。

　　坚持人民利益至上：着力优化产业发展营商环境，推动产业高质量发展；着力解决化妆品质量安全监管方面存的短板问题。

　　培训现场，不少参与培训的单位责任人表示受益匪浅，学习到化妆品质量安全的知识，以后会严格遵守条例的规定生产经营。

　　泸州市市场监督管理局化妆品监管科工作人员：“通过此次宣贯培训，将有效提升化妆品监管人员业务能力和水平，督促指导化妆品经营者主体责任落实，准确理解《条例》要义和主要内容，规范化妆品行业经营。”

　　四川挽卿丝日化有限公司负责人廖军：“通过此次培训，在今后的生产中，严格对标接管理条例，同时对企业所有员工进行培训学习，让产品符合国四川检验检疫协会助力检验检疫事业发展家化妆品相关质量规范，让广大消费者用上安全、可靠、放心的化妆品。”

　　四川永恒迷迭生物科技有限公司负责人彭科：“通过本次培训学习，获益良多，增强了我们企业的法律意识和履职意识。在新《条例》正式实施后，我们经营将更加严格地履行进货查验制度，严格把产品质量关把好，确保我们销售的产品质量合格。”四川检验检疫协会助力检验检疫事业发展

　　纳溪区市场监督管理局药品总监邱瑜：“我们将进一步加大监督执法力度，用好《条例》赋予我们的职责和权力，进一步规范行四川检验检疫协会助力检验检疫事业发展业，促进行业发展，最终保护我们消费者的合法权益。争取用3到5个月的时间对化妆品从业人员进行学习宣传，形成大家都学习法律，知晓法律，懂得法律，最终能自觉地遵守法律的良好局面。”