提速提效 江苏转关货物“两步申报”模式落地（图）

图为：关员为企业报关人员解读“两步申报”政策 王飞/摄

　　11月27日，江苏转关货物“两步申报”模式落地江阴。首票货物由江阴福汇纺织有限公司申报进口的棉涤纶混纺纱，从准备申报到准予提货，时间缩短至半天以内。

　　“两步申报”是海关主动适应国际贸易特点和安全便利需要采取的一项重要通关改革措施。自2019年底推广至全国海关后，便在优化口岸营商环境、提升贸易便利化水平上，持续发挥着积极作用。

　　今年9月，海关总署发布《关于进一步深入推进“两步申报”通关模式的通知》，举措之一便是“将‘两步申报’使用范围扩大至转关货物”。转关单放行后，企业可进行第一步概要申报，在转关货物运抵后，经海关同意货物即可提离指运地监管场所。企业应在货物运抵指运地海关之日起14日内完成第二步完整申报。

　　江阴福汇纺织有限公司是江阴地区一家生产中高档针织面料的企业。因生产需要，该企业常年通过转关模式经上海口岸中转进口棉涤纶混纺纱等纺织原料，2019年全年进口量合计1329标箱、14550吨。

　　此次转关货物“两步申报”模式的成功应用，为正加速开拓国内外市场的福汇纺织及时注入了“强心剂”。“目前，我们承接的来自国内外的订单，以月平均20%的增幅迅速增长。”该公司报关物流部经理朱莉说，“原材料通关速度的提升，极大提高了生产效率，缩短了生产周期，进一步壮大了企业市场竞争力。”

　　据悉，除转关货物可适用“两步申报”外，此次深入推进“两步申报”的系列新举措中，亦包括“允许大宗商品适用‘两步申报’”“推广高级认证企业免除税款担保”等举措。

　　“深入推进‘两步申报’，是海关全面深化改革的牵引性措施，是改善口岸营商环境的突破口。”南京海关综合业务处处长掌孝恩表示。下一步，海关将进一步扩大政策覆盖面，通过政策宣讲、咨询答疑，引导更多企业积极参与，充分释放海关改革红利。（李梦晓/文）