为高新科技产业“出海”护航 深圳海关创新监管服务　释放改革红利

　　科技改变生活，创新驱动发展，在第二十二届中国国际高新技术成果交易会上，深圳湾实验室带来了国内首台全自动免散瞳眼底相机。为帮助该台设备顺利参展，深圳海关提前对接实验室，提供非标设备归类预裁定服务，使其在临时场地紧急进口的一批高精仪器超高效通关，有力保障了实验研究项目的顺利开展。

　　深圳是中国经济外向度最高的城市之一，深圳的高新技术产业早已融入全球产业链。深圳海关优化监管服务，充分释放改革红利，推动产业集群发展，全力保障供应链物流顺畅，拓宽进出口通道，大力支持深圳高新技术产业加快发展，抢占国际市场。

释放改革红利，助高新企业减税降费

　　华星光电是深圳高新技术重点企业，今年前10个月，华星光电累计出口液晶显示器等产品货值144.8亿元，同比大幅增长。华星光电的进口材料及设备数量多、频次高，根据企业实际需求，深圳海关推行企业SAP系统直接对接“单一窗口”申报平台，压缩企业减免税申报70%的时间；对企业新型显示器生产项目所需进口设备实行分期征税；为企业快速办理进口设备、耗材、零部件减免税申请手续，为企业减免税款1.68亿元，直接降低税费成本，提升市场竞争力。

　　今年以来，为切实给高新技术企业减负增效，深圳海关在海关总署的部署下，牵头建设全国原产地证书智能审单项目，以自主研发的原产地证书智能审单系统为载体，对16类原产地证书进行7×24全天候自动审核实现“秒签”；实施“一企一策”“大企业直通车”等帮扶措施，为中兴、迈瑞等大型高新企业定期培训原产地管理政策；指导欧姆龙电子、优仪半导体等中小型高新企业，保障其出口电子产品符合自由贸易协定原产地规则，享受进口国关税减免优惠。前10月，该关为通信设备、医疗设备产品等重点高新企业共计签发原产地证书2.08万份，减免关税约 6.2亿元。

创新监管服务，助高新企业通关提速

　　鹏鼎控股（深圳）股份有限公司是一家生产经营新型电子元器件、自动化设备及其零配件等产品的海关高级认证企业。

　　疫情以来，深圳海关所属同乐海关对该企业核心零部件及高端元器件开辟“绿色通道”，主动对接企业出口需求，拓宽出口物流渠道，指导企业约80%的产品通过“提前申报”“区间流转”直接发货到国内的保税区。由于拥有海关高级认证企业这块金字招牌，鹏鼎控股通关速度非常快，平均2小时内生产材料即可到达工厂。该司关务经理莫小凤介绍，终端客户在通关速度方面要求非常高，海关的帮扶大大提高了公司的竞争力。

　　深圳海关创新监管模式助力高新技术产业发展，对高新企业进口自用设备及生产料件，创新“合格保证+符合性验证”检验监管模式。对需实施目的地检验的企业免于现场查验，仅需提供《高新技术企业证书》等，助企业自用设备及生产料件快速投入生产。该模式覆盖165个商品编码，深圳两万多家获得认证的企业均可享受该项便利化措施。截至目前，共有货值5608万人民币的货物通过该模式实施进口，平均压缩通关时间50%。

　　深圳海关与地方政府部门协同，共推通讯产业供应链物流解决方案。对产业所需的核心零部件及高端元器件开辟“绿色通道”，指导企业开展“提前申报”“船边直提”，实现口岸通关“零延时”。特别是针对电子元件、显示屏等产品配送频次高、时效性强等特点，允许企业在前海湾保税港区运用集报等便捷通关模式，先凭出入库单放行实际货物，后续再开展集中申报，进一步提高时效、降低成本。

拓宽渠道，助力科技产业上下游“补链”

　　此外，深圳海关主动服务高科技企业助力“补链”，以坂雪岗科技城等为重点，与地方政府多维联动，指导龙头企业与上下游中小微企业建立紧密协作配套关系，延伸产业链；主动对接企业出口需求，拓宽高新技术产品出口物流渠道，借助中欧班列“湾区号”“深赣欧”等新通路，指导企业通过“区间流转”方式让货物搭乘中欧班列出口至欧洲腹地，货物仅需3天即可完成出口清关。

　　深圳海关响应行业企业要求，全力配合航空公司为小米、vivo等企业加密“深圳-印度”和“香港-深圳-印度”两条电子供应链航班；对企业大型设备实施外形查验，避免精密仪器开拆受损；联合深圳机场推出“差异化锂电池安检项目”。同时，通过“机坪理货”“机坪直提”“7x24小时预约通关”“提前申报”等方式，满足通讯设备产品高效通关的需求。

　　深圳海关加强与行业协会、三方测评机构沟通协助，保持对国外形势动态跟踪，主动向企业通报主要出口贸易国技术性贸易措施，帮扶企业拓展新兴市场。深圳海关表示，下一步将更加积极支持深圳抢抓“双区驱动”历史性机遇，继续加大深化改革力度，落地落实各项先行先试政策，成熟一项推广一项，更好地服务深圳高精尖产业发展。（汪绍文/文）